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近日 ，在石家庄进行的石家庄市人民当局与中国农科院战术合作系列活动——畜牧科技创新互换会议上 ，李俊雅钻研员从肉牛产业发展示状、产业存在问题与趋向、政策导向与战术三个方面对肉牛产业发展局势和政策进行了具体的分析与论述。
2024年全球牛肉出产量约为6139万吨 ，重要散布在美国、加拿大、巴西、阿根廷、德国、法国、英国、意大利、澳大利亚、南非、中国、印度等地。
从2014年到2024年 ，随着经济的发展 ，中国牛肉产量和消费量同步增长 ，2024年牛肉总需要量大于牛肉总产量 ，有近300万吨的缺口 ，牛肉市场呈刚性需要。
2024年中国进口牛肉国度重要蕴含巴西、阿根廷、乌拉圭这三个南美国度 ，其中从巴西进口134万吨 ，占比47%；阿根廷进口59.5万吨 ，占比21%；乌拉圭进口24.4万吨 ，占比8%。澳大利亚、新西兰、美国等国也在中国进口牛肉市场中占据肯定份额。
2024年我国肉牛存栏量已经达到了将近一亿头 ，出栏量达到了5099万头。我国肉牛养殖已形成中原、东北、西南、西北四大优势肉牛产区。随着我国经济水平急剧提高、劳动力成本上升、环保政策力度加大 ，肉牛养殖产业散布产生了变动。总体来看 ，我国肉牛养殖产业出现出逐步向东北、西北和西南优势区转移的趋向。
除去西藏和青海以表 ，华北、东北、西南、西北等地牛肉产量都比力高。
东部沿海是重要消费区 ，华东华南地域的消费量险些占到了全国的一半 ，经济越富强的处所对牛肉的消费量越大。
我国肉类的消费方式也很怪异 ，中国人更喜欢热鲜肉 ，因而中国牛肉分级尺度的造订不能照抄照搬表国尺度。
只管这两年我国的经济受到了影响 ，但J9集团国际牛肉消费量却逐年上升 ，我国牛肉的消费潜力还很大。
我国不足优质高效肉牛种类 ，胴体沉落后世界先进水平33% ，料肉比落后世界先进水平18%。
中国肉牛养殖成本已经达到了14500元 ，远高于巴西7000元和美国的12175元 ，并且中国大量进口的是巴西牛肉 ，对市场造成了很大的冲击。
具体阐发产业链条长 ，整个肉牛产业的养殖、加工、销售、餐饮之间没有必然的利益联系；产业链条各环节的利益分配不平衡 ，尺度系统建设不美满 ，不能有效领导出产、市场和消费。
从肉类消费方式供给来看 ，热鲜肉持久是我国肉类消费的主体方式 ，占比约为60% ，而国表以冷鲜肉为主 ，因而国表的尺度并不切合中国国情 ，中国必要一套自己的系统。
雪花牛肉市场占比低。据粗略估算 ，目前我国雪花牛肉每年消费量约为16万吨（约占总消费量的1.6%） ，其中约莫超八成依附进口 ，国产雪花肉不到两成。高端牛肉重要集中于一线城市中高端餐饮和精品零售渠路。
通过灰色渠路进来的牛肉和活牛、走私肉景象时有产生 ，严沉影响肉牛产业的持续不变发展。
一是消费降级 ，经济局势下行 ，消费者对牛肉信念不及。
二是牛肉进口量增长 ，对市场冲击较大。2024年牛肉进口量超过我国牛肉产量的三分之一 ，进口牛肉的冲击对部门养牛者造成“养牛不赢利”的发急生理 ，造成集中性出栏的景象 ，部门地域出现了集中出栏母牛的情况 ，这将影响将来产业发展和整体产能。
肉牛产业不足资源、环境、市场、消费的协调两全 ，不足站在国际视角上的规划和布局。
面对以上问题 ，要有一个根基认知：我国肉牛产业短期内尚不具备和蓬勃国度硬拼竞争力的前提。
一是资源天赋不及。人均耕地面积低、人均草原面积少、出产成本高。
二是政策保险不及。蓬勃国度支持肉牛等畜牧业出产的补助资金多且不变 ，加上金融、保险、环保等政策支持。日本对养牛者有20年期的贷款。
三是不足切合中国市场的牛肉分级尺度系统 ，难以做到优质优价。
面对肉牛产业近况 ，接下来我们该若何做？
近年来 ，我国牛肉进口猛增 ，在国内产能增长、消费转弱的情况下 ，大量逐利性非必要进口拉低国内市场价值 ，活牛价值急转直下 ，国内“需要盈利”造成了进口牛肉的利润。
首先 ，要有效节造过量进口、不变基础产能、提升产业素质 ，为正处于转型升级关键期的肉牛产业争取功夫、留足空间。
其次 ，长短结合推动我国肉牛产业持续健全发展。当前支持政策需持续加力 ，打赢肉牛产业纾困攻坚战 ，加大牛肉走私进攻力度；加紧落实基础母牛扩群提质等纾困政策 ，稳住优质母牛产能 ，不变养殖信念；执行全国肉牛遗传改进打算 ，集成推广一批提质节本增效实用技术；订正国产牛肉质量分级尺度 ，加强牛肉消费宣传疏导 ，带头国产牛肉消费；练好产业内功 ，打好肉牛高质量发展悠久战、提升产业、品质、种类和品牌竞争力；优化产业布局、资源、环境、地皮、平衡国际国内市场。
最后 ，要用政策支持推动产业升级 ，发展降本增效、技术研发和执行国度肉牛产业振兴政策：激励肉牛良种繁育、智能养殖、尺度化治理等 ，提供财政补助和技术支持；优化地皮和环保政策；激励发展草牧结合、循环农业 ，提高产业可持续性。
